Novela stavebního zákona č. 225-2017 Sb. od 1.1.2018

Od 1. ledna 2018 začíná platit novela stavebního zákona.

 

Mám dlouhodobý pocit, že se zákony a jejich novely nekontrolovaně a nekoordinovaně mění a množí a v důsledku jejich nepřeberného množství, včetně spousty dalších podzákonných předpisů, činí právní řád pro lidi doslova nestravitelný. Rozhodovací praxe pak nemůže být ustálená, rozhoduje se podle judikatur, v nichž lze najít zcela odlišné výklady k téže věci. Se zděšením pak sleduji, jak odvolací orgány, soudy a profesionální legislativci vytěsňují ze zákonů zdravý rozum a míra spravedlnosti i vymahatelnosti práva rapidně klesá. Při vzniku nového zákona či novely starého tým legislativců pracuje dlouhé období na podobě jeho návrhu, který v konečné verzi předloží poslanecké sněmovně ke schválení. Tam vstoupí do hry politika a poslanci (často lobující ve prospěch různých zájmových skupin) vměstnají do zákona mnoho pozměňujících návrhů (zpravidla zcela nekoncepčních). Tím vytvoří totální chaos, nelogičnost, neprovázanost (často i protichůdnost) jednotlivých paragrafů schvalovaného zákona, a to už vůbec nemluvě o desítkách dalších zákonů, které s tím novým úzce souvisejí. Výsledkem je pak paskvil, jehož uplatňování v praxi je velmi problematické. Jaká byla představa a záměr zákonodárců nám pak nedokáží osvětlit ani lektoři ministerstva na akreditovaných školeních. Jejich rada zní : počkejme si na budoucí soudní spory a následný právní výklad judikatury. Bohužel takový je skutečný stav českého zákonodárství a nejinak tomu bude i s revoluční změnou stavebního zákona. Novele snad nelze upřít, že jejím prvotním cílem bylo zjednodušit, zrychlit a zefektivnit povolovací řízení a odlehčit administrativní zátěži při výstavbě. Je otázkou, zda se záměr podaří touto novelou naplnit, zkušenosti z minulých let optimistické nejsou. Skutečný přínos ukáže až samotná praxe. Ovšem překotnost tvorby zákonů je zřejmá i z prohlášení ministryně pro místní rozvoj, že již má připravený zcela nový stavební zákon, který bude předložen vládě, jakmile začne platit tato novela.

 

Novela stavebního zákona č. 225/2017 Sb., kterou se mění současný stavební zák.č. 183/2006 Sb. začne platit 1.1.2018 a současně s ní se změní i 44 dalších souvisejících zákonů. Prováděcí vyhlášky dosud vydány nebyly.

 

Hlavní okruhy změn :

  • slučují se povolovací řízení (územní a stavební) do jednoho společného (koordinovaného), které se bude týkat i souborů staveb a řídit se bude režimem stavby hlavní, tzn. i vodní stavby (např. studny, čistírny, vodovody, kanalizace) a dopravní stavby (např. komunikace), příp. posuzování vlivů na životní prostředí (tzv. EIA) budou projednávány v jednom společném řízení, které vyústí v jediné povolení
  • všechny rodinné domy a rekreační stavby bude možné realizovat svépomocí jen na ohlášení (bez omezení zastavěné plochy, tzn. i nad 150 m2), ruší se oznámení k jejich užívání - rodinné domy a chaty bude možné ihned po dokončení užívat bez kolaudace (bez jakékoliv kontroly stavebního úřadu)
  • kromě kolaudačního souhlasu bude možné vést i kolaudační řízení (návrat k původní koncepci stavebního zákona z r. 1976)
  • všechny skleníky a bazény (bez velikostního omezení) včetně souvisejícího technického zařízení bude možné realizovat pouze na územní souhlas
  • rozšiřuje se okruh staveb, které lze realizovat zcela bez jednání se stavebním úřadem (např. ploty do 2 m výšky, prodejní stánky na dobu 30 dnů, výměna vedení technické infrastruktury)
  • omezuje se vstup veřejnosti (např. ekologických spolků a občanských sdružení) do povolovacích řízení a upravuje se okruh účastníků řízení (částečně ztráta možnosti občanů ovlivnit to, co se děje v jejich okolí)
  • zjednodušují se majetkoprávní doklady pro povolování staveb (bude postačovat prostý, neformální, neověřený souhlas na situačním výkresu)
  • zkracují se lhůty při pořizování, změnách i přezkumech nových územních plánů, platnost starých územních plánů se posunuje až do r. 2022
  • prodlužuje se cyklus aktualizace územně analytických podkladů ze 2 na 4 roky a zavádí se možnost pořizovat územní plány s prvky plánů regulačních

Naopak nebyla např. schválena regulace výstavby nových náboženských staveb (návrh, že o výstavbě mešit by se rozhodovalo v místním referendu byl shledán jako protiústavní).  

 

Ing. Jaromír Zeman – vedoucí stavebního úřadu MěÚ Strakonice

Jihočeská hospodářská komora a Jihočeská společnost pro rozvoj lidských zdrojů Vás zvou...
Informace pro žadatele O co, jak a kde lze zažádat? Jaká je zde role datové schránky...
Oznámení o přerušení dodávky pitné vody   Technické služby...
Oznámení o přerušení dodávky pitné vody - 29. 4. 2021  ...
Výzva Městské policie Strakonice k občanům využívajícím parkovací plochu před...
SPECIÁLNÍ OCHRANNÁ DERATIZACE Na základě zastupitelstvem města schválené OZV...
Oznámení o přerušení dodávky pitné vody 20. dubna Technické služby...
Prázdninový provoz linek MHD v rámci aktuální pandemické situace končí...
Zápis do mateřských škol zřizovaných městem Strakonice pro školní rok 2021/2022...
S účinností nové vyhlášky o ochraně dřevin a jejich kácení se od 1. listopadu 2014 měnily...
3.November 2021
Město Strakonice získalo opět od společnosti EKO-KOM a.s. „Osvědčení o úspoře emisí“ za...
8.June 2021
v základních školách, středních školách, základních uměleckých školách a konzervatořích...
4.June 2021
  Mimo poslední týden v srpnu bude letní provoz zajišťovat pro celé město pouze jedna...
4.June 2021
Díky občanům našeho města se můžeme za rok 2020 pochlubit sběrem starého elektra určeného...
1.June 2021
Pro děti narozené od 1. 9. 2015 do 31. 8. 2016 a všechny děti, které mají pro školní...
6.April 2021
Zápis je povinný pro děti narozené od 1. 9. 2014 do 31. 8. 2015 a pro děti, které měly...
14.March 2021
Nakládání s komunálními odpady, včetně třídění, u zdravých lidí Jednorázové ochranné...
26.February 2021
V soutěži SPP, která je jedinou spotřebitelskou celorepublikovou anketou a zároveň...
Římskokatolická farnost Strakonice obdržela dotaci z EU ve výši 52,5 mil. Kč na...
Informační centrum je uzavřené pro veřejnost z důvodu vládních nařízení. Dále poskytuje ...
Od října mají zákazníci infocentra možnost zakoupit nové pohlednice. Devět, tedy ne...
Městské informační centrum vydalo nově dvě edice pexesa. Na straně obrázku, k němuž...
I v letošním roce se návštěvníci města mohou přijít v rozšířeném čase podívat do kostela...
Strakoničtí organizátoři Běhu okolo Kuřidla v rámci letošního již 40. ročníku  a zároveň...
  V řekách Blanici a Otavě, a také v mnoha rybnících na území Prácheňska pobývají...
Jihočeský kraj se rozhodl pro finanční podporu dovolené  v jižních Čechách a obnovu...